Картина дня: главные события 17 октября 2025 года

Счетная палата Российской Федерации провела аудит деятельности Федерального фонда обязательного медицинского страхования (ФФОМС) и его территориальных подразделений за период с 2023 по 2025 год. В ходе проверки были выявлены многочисленные нарушения, которые затрудняют эффективную работу системы обязательного медицинского страхования в России. Согласно отчету, одним из наиболее ярких недостатков является отсутствие единого подхода к количеству филиалов территориальных фондов обязательного медицинского страхования (ТФОМС). Отсутствие четкой регламентации этого процесса приводит к неэффективному использованию ресурсов и возможному искажению данных, что оказывает негативное влияние на общий расчет объема субвенций, направляемых в регионы. Особенно важным моментом стало выявление фактов нецелевого использования средств, что стало результатом недостоверных сведений о застрахованных, приведших к ошибочным расчетам и перераспределению бюджетных средств.

Такие проблемы подчеркивают необходимость дальнейшего совершенствования системы обязательного медицинского страхования в России, включая оптимизацию работы фондов и усиление контроля за использованием выделенных средств. С учетом того, что ФФОМС и его территориальные подразделения играют ключевую роль в обеспечении доступности и качества медицинской помощи, решение этих проблем является приоритетным для дальнейшего развития системы здравоохранения в стране.

Одним из важных шагов в этом направлении стали действия Министерства промышленности и торговли Российской Федерации, которое представило обновленные приоритеты для развития реабилитационной индустрии. Новый проект стратегии «Реабилитационная индустрия – 2030» предусматривает существенное увеличение объема производства средств реабилитации. К 2030 году планируется, что общий объем производства превысит 105,6 миллиардов рублей, а доля отечественных изделий на российском рынке достигнет 64%. Уже в 2024 году объем выпуска продукции вырос на 11%, а в первом квартале 2025 года — на почти 19%. В целях стимулирования отрасли планируется внедрить различные меры поддержки, включая налоговые льготы, субсидии и преференции при участии в государственных закупках. Важно отметить, что Министерство также намерено развивать экспорт и производство ключевых компонентов для протезно-ортопедических изделий, что может повысить конкурентоспособность отечественного производства и укрепить позиции России на мировом рынке.

Компания «Фармленд» также продолжает активно развиваться на фармацевтическом рынке, приобретаю сеть аптек «Юнифарма» в Москве. Сделка, закрытая 16 октября 2025 года, стала частью стратегии расширения компании через слияния и поглощения (M&A). Новая генеральная директорка «Юнифармы», Виктория Литвинова, отметила, что сеть продолжит работать в прежнем режиме, сохраняя все договоры и программы, в том числе по поставкам и взаиморасчетам. Это приобретение позволяет компании укрепить свои позиции на московском рынке и расширить присутствие в крупнейшем мегаполисе России, что, в свою очередь, отразится на ее финансовых результатах и укрепит доверие потребителей.

В сфере организации медицинской помощи, Министерство здравоохранения РФ утвердило обновленную форму направления для оказания медицинской помощи № 057/у, которая вступит в силу с 27 октября 2025 года. Новый документ заменит действующий приказ Минздравсоцразвития, который был принят еще в 2004 году. Основные изменения касаются расширения перечня сведений о пациенте, включая данные о месте жительства, занятости и количестве назначенных курсов лечения. Важным нововведением стала возможность оформления направления в электронном виде с использованием QR-кодов и усиленной электронной подписи врача. Это должно повысить удобство и безопасность процесса оформления медицинских документов, а также ускорить доступ пациентов к необходимой помощи.

Кроме того, Минздрав РФ планирует внедрить новый Порядок оказания медицинской помощи по профилю «детская хирургия», который заменит аналогичный документ 2012 года. Внесенные изменения касаются добавления паллиативной помощи в перечень видов медицинских услуг и уточнения условий оказания медицинской помощи вне клиники. Также в проекте предусмотрено разделение медицинских организаций на три группы в зависимости от их специализации и уровня предоставляемых услуг. Эти изменения направлены на улучшение качества медицинской помощи детям, а также на повышение доступности и эффективности лечения в различных регионах страны.

Важным шагом в области психиатрии стало утверждение Минздравом РФ клинических рекомендаций по лечению психических и поведенческих расстройств, вызванных употреблением алкоголя. Эти рекомендации, разработанные Российским обществом психиатров, касаются в первую очередь амнестического синдрома, который сопровождается значительными когнитивными нарушениями. В документе изложены методы диагностики, лечения, реабилитации и профилактики, а также указания по использованию препаратов, направленных на стабилизацию когнитивных функций и купирование агрессивного поведения. Это очередной шаг к совершенствованию психиатрической помощи в России, который позволит повысить эффективность лечения алкогольных расстройств и помочь пациентам в восстановлении психического здоровья.

Не менее важной инициативой стало развитие медицинской реабилитации для детей-инвалидов. Минтруд РФ разработал проект приказа, который вводит методику оценки эффективности услуг по комплексной реабилитации и абилитации, реализуемых в рамках пилотного проекта министерства. Эта методика закрепляет единые критерии и порядок цифрового учета результатов реабилитационных программ. В частности, вводится балльная система для оценки таких показателей, как полнота и объем мероприятий, их количество, реабилитационный эффект и повышение родительской компетенции. Это позволит объективно оценивать качество и результативность реабилитации, повысив прозрачность и эффективность программ для детей с инвалидностью.

Таким образом, текущие события в здравоохранении и фармацевтике показывают стремление России к совершенствованию медицинской системы, повышению доступности и качества медицинской помощи, а также укреплению позиций отечественных производителей в сфере реабилитации и фармацевтики.